Il presente testo espone in modo completo gli obblighi denunciati a livello nazionale ed europeo riguardo all’uso, alla gestione e alla certificazione dei gas fluorurati a effetto serra (F-Gas), con particolare attenzione alle disposizioni applicabili in ambito Reggio Calabria. Si distingue tra obblighi per le persone fisiche, per le imprese e per le attività di installazione, manutenzione, assistenza, riparazione, controllo delle fughe e smantellamento di apparecchiature di refrigerazione, condizionamento d’aria, pompe di calore e altre applicazioni contenenti F-Gas.
Il Regolamento (UE) 2024/573 definisce il quadro generale per contenimento, uso, recupero, riciclaggio, rigenerazione e distruzione dei gas fluorurati a effetto serra, nonché le misure accessorie connesse, tra cui certificazione e formazione. A livello nazionale, l’Italia recepisce tali norme attraverso un registro telematico e misure di controllo mirate alla tracciabilità, al recupero e al rispetto dei limiti di emissione. Le norme si collegano inoltre a regolamenti di esecuzione che definiscono requisiti minimi per i certificati di competenza, riconoscimento reciproco tra Stati membri e accreditamento degli organismi che rilasciano tali certificati.
Estesa esternamente la disciplina riguarda tre scadenze chiave:
Queste restrizioni puntano all’eliminazione progressiva degli F-Gas ad alto GWP, con obiettivo di eliminazione totale entro il 2050. In caso di perdite accertate dal circuito frigorifero, l’operatore ha l’obbligo di farle riparare senza ingiustificato ritardo.
Le persone fisiche che svolgono interventi di installazione, assistenza, manutenzione, riparazione, controllo delle fughe e smantellamento di unità di refrigerazione su veicoli leggeri frigoriferi, container intermodali, reefer e vagoni ferroviari hanno esteso l’obbligo di certificazione a partire dal 1° gennaio 2025. Tale certificazione è rilasciata da un organismo autorizzato e richiede il superamento di un esame teorico-pratico.
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Le norme prevedono deroghe temporanee (fino a 24 mesi) per chi è iscritto a un corso di formazione e opera sotto supervisione. Gli Stati membri devono riconoscere reciprocamente i certificati rilasciati da altri Stati membri, salvo traduzione o condizioni specifiche.
Il D.P.R. e i regolamenti europei introducono l’obbligo di registrare sui registri telematici nazionali le attività svolte, le apparecchiature installate, le perdite rilevate, gli interventi richiesti e le operazioni di recupero o smantellamento. Le imprese che operano su impianti contenenti F-Gas devono essere iscritte al Registro telematico nazionale e utilizzare personale certificato per attività di installazione, manutenzione, assistenza, riparazione, smantellamento o recupero.
Dal 3 marzo 2025 si applicano le disposizioni di etichettatura e informazione sui prodotti e sulle apparecchiature contenenti gas fluorurati a effetto serra o che ne dipendono. L’etichettatura contribuirà a fornire indicazioni sui contenuti di gas e sul potenziale di riscaldamento globale. L’etichetta dovrà includere riferimenti al GWP, al contenuto di gas e a eventuali tappi o sigilli che dimostrano la conservazione stagionata o la riciclabilità.
Il nuovo quadro normativo si collega direttamente al Regolamento quadro UE 2024/573 e agli elementi di esecuzione successivi che definiscono requisiti minimi per i certificati di competenza, i criteri di accreditamento degli organismi e le condizioni di riconoscimento reciproco dei certificati tra Stati membri. Le aziende che esportano o importano F-Gas nell’UE devono indicare l’indirizzo fisico della sede e gestire quote definiti dall’UE. Le quote si basano su periodi di dichiarazione ai sensi dell’articolo 17 e sui requisiti di registrazione delle attività di fabbisogno di quote aggiuntive.
Dal 1° gennaio 2025 i proprietari di edifici e i contraenti devono garantire che, durante ristrutturazioni o demolizioni che comportano la rimozione di schiume criogeniche contenenti F-Gas o di schiume in pannelli laminati, le emissioni siano evitate o gestite tramite tecniche di recupero. Se il recupero non è praticabile, la documentazione di impossibilità va redatta e conservata per cinque anni, disponibile su richiesta alle autorità competenti o alla Commissione Europea.
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Le quote di immissione sul mercato di F-Gas possono essere assegnate solo a produttori o importatori stabiliti nell’Unione. Dove non è possibile, è necessario designare un rappresentante esclusivo con sede nell’UE, che assuma la responsabilità piena per conformità normativa. La dichiarazione di fabbisogno di quote aggiuntive può essere presentata ogni 3 anni tramite il portale europeo F-Gas, con prossimi periodi e date pubblicate sul portale ufficiale e nei “aggiornamenti” delle pagine ufficiali.
La norma stabilisce i requisiti minimi per la certificazione delle persone fisiche e per l’organizzazione e valutazione degli esami da parte di organismi accreditati (ACCredia). Esistono percorsi formativi specifici per diverse applicazioni: installatori, manutentori, autoveicoli, sistemi fissi e circolazione di gas fluorurati in diverse tipologie di impianti. L’obiettivo è garantire competenze normative e pratiche adeguate, con aggiornamenti periodici per adeguarsi ai nuovi standard Europei.
In Italia, il D.P.R. 146/2018 implementa il Registro Telematico Nazionale delle persone e delle imprese certificate e la banca dati per la raccolta di dati relativi a vendite di gas fluorurati, apparecchiature e interventi di installazione, manutenzione e smantellamento. Le imprese che operano su impianti contenenti F-Gas devono registrarsi e mantenere registri aggiornati. L’offerta formativa su gas fluorurati si concentra su percorsi che includono moduli teorici e pratici per l’adeguamento alle norme europee e nazionali, con particolare attenzione al contesto del territorio di Reggio Calabria e alle esigenze di operatori locali.
Per i professionisti operanti in contesti automobilistici, ferroviari e industriali, la certificazione diventa requisito essenziale per continuare a offrire servizi di installazione, manutenzione e riparazione. L’aggiornamento professionale, la gestione delle fughe, il recupero dei gas e la conformità alle scadenze progressive sono elementi centrali per evitare sanzioni e interruzioni operative.
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