In ambito di bonifica dei siti contaminati da amianto esistono tre tecniche principali, previste dalla normativa vigente e applicabili a seconda dello stato di conservazione del manufatto: incapsulamento, confinamento e rimozione. Tra queste, l’incapsulamento è una delle tre tecniche di bonifica, insieme a confinamento e rimozione, e consiste nel trattare il materiale con prodotti penetranti o ricoprenti in grado di inglobare le fibre e costituire una pellicola protettiva sulla superficie. È una tecnica nota per essere la più economica, semplice e veloce da realizzare, ma non offre una soluzione definitiva: nel tempo il rivestimento può degradarsi e potrebbero tornare ad essere esposte le fibre di amianto.
L’incapsulamento dell’amianto è una tecnica di bonifica utilizzata per gestire e contenere in modo sicuro l’amianto presente all’interno di un edificio o di una struttura, senza ricorrere alla rimozione e allo smaltimento. Utilizzando questa tecnica, l’amianto rimane in loco, ma l’esposizione alle fibre d’amianto viene ridotta tramite l’applicazione di un materiale sigillante che ingloba le fibre al suo interno, evitando la dispersione nell’ambiente. Si ricorre a questa tecnica per matrici compatte dei materiali in amianto e cemento amianto, sia superfici interne sia esterne, a condizione che si trovino in buono stato di conservazione, poiché materiali troppo deteriorati non possono essere trattati con incapsulamento.
La bonifica dell’amianto in Italia è regolata da un complesso quadro normativo. L’incapsulamento è disciplinato dal D.M. 20/08/1999 e dal D.M. 06/09/1994, con riferimenti all’obiettivo di analizzare la dispersione delle fibre, i limiti di esposizione e le procedure specifiche per l’incapsulamento dei materiali contenenti amianto (MCA). Secondo tali norme, l’incapsulamento deve essere eseguito da ditte specializzate, ai sensi del D.M., e il fornitore deve rilasciare l’attestazione di conformità del prodotto incapsulante e l’attestazione dell’esecuzione dei lavori.
La durata prevista dell’incapsulamento varia: circa 20 anni per interventi realizzati con prodotti standard, fino a circa 30 anni con materiali ad alte prestazioni. Il rinnovo e la manutenzione sono necessari per mantenere l’efficacia, ed è fondamentale eseguire controlli periodici secondo il piano di manutenzione predisposto dalla ditta esecutrice.
Per ottenere l’attestazione di conformità secondo UNI CEI GN 45015, il fornitore deve presentare campioni dei prodotti al laboratorio con le informazioni necessarie all’applicazione: tipo e quantità del diluente, spessore da applicare, tempo di essiccazione, ecc. Il laboratorio rilascerà un attestato che riporta dati identificativi, risultati delle prove e giudizio di conformità. L’attestazione dell’esecuzione dei lavori è rilasciata dal responsabile tecnico dell’impresa di bonifica, indicando gli spessori e i colori delle ultime mani, nonché la durata minima del trattamento per programmare il piano di controllo.
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Per garantire l’efficacia nel tempo dei rivestimenti, è necessario un programma di verifica periodica. Il controllo deve accertare l’assenza di distaccamenti, sfaldamenti o fessurazioni e che il colore non sia scomparso. A seconda dei risultati, si possono eseguire ripristini o aggiunte di nuovo strato protettivo.
Le imprese che eseguono lavori di manutenzione che non implicano la rimozione ma che potrebbero intaccare l’integrità del manufatto devono inviare all’organo di vigilanza competente una notifica di inizio lavori entro 30 giorni dall’inizio dei lavori. Le notifiche devono descrivere ubicazione del cantiere, tipi e quantitativi di amianto manipolati, attività, numero di lavoratori, data di inizio e misure di limitazione dell’esposizione. I costi dell’intervento variano: incapsulamento 10-25 €/mq, rimozione di lastre in eternit 30-60 €/mq, amianto friabile 60-120 €/mq, smaltimento discarica 200-400 €/ton. I tempi di intervento dipendono dalla superficie e dal metodo scelto (es. una copertura residenziale standard 100-200 mq richiede tipicamente 2-5 giorni lavorativi).
Le caratteristiche asbestiformi dei minerali di amianto li rendono estremamente pericolosi: le fibre possono suddividersi longitudinalmente in fibrille più piccole che si disperdono facilmente nell’ambiente. Una volta inalate, provocano gravi processi infiammatori. L’OMS informa sulle capacità cancerogene di qualsiasi tipo di amianto. In Italia, le morti legate all’amianto hanno coinvolto migliaia di casi: nel 2020 le fibre di asbesto hanno provocato circa 6.000 decessi. La normativa si è evoluta dal bando introdotto con la legge 257/1992 fino al D.Lgs. 81/2008, con successivi aggiornamenti e Decreti che hanno disciplinato l’intera filiera, dall’identificazione del materiale al piano di lavoro, alla gestione dei rifiuti.
La rimozione dell’amianto elimina ogni potenziale fonte di esposizione, ma è la procedura più costosa e lunga, richiede smaltimento a discarica e gestione dei rifiuti pericolosi. L’incapsulamento, al contrario, evita il trasporto e lo smaltimento di rifiuti pericolosi, ma non elimina completamente il rischio di esposizione nel tempo e richiede monitoraggio continuo. Per materiali poco friabili e in buono stato di conservazione, l’incapsulamento può rappresentare una soluzione efficace e meno invasiva, specialmente se abbinato al confinamento in aree circoscritte o a interventi di manutenzione periodica.
Lo Stato ha introdotto incentivi per la rimozione dell’amianto, come il bonus ristrutturazioni e il Superbonus, associati a opere di riqualificazione energetica o sismica. Alcuni incentivi restano disponibili fino al 2021/2024 a seconda della normativa vigente; per dettagli aggiornati si consiglia di consultare fonti ufficiali e professionisti del settore. Inoltre, esistono bandi INAIL e decreti FER 2 che possono offrire agevolazioni sul costo degli interventi di bonifica.
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In ambito di bonifica amianto esistono tre tecniche principali, tra cui l’incapsulamento, disciplinate da norme che richiedono l’identificazione del materiale contenente amianto, la redazione del piano di lavoro o la notifica, la nomina di un responsabile tecnico e l’uso di imprese iscritte all’Albo Nazionale Gestori Ambientali nelle categorie 10A (matrici compatte) o 10B (matrici friabili). La normativa prevede procedure di smaltimento, gestione dei rifiuti pericolosi, caricamento delle certificazioni e controllo da parte delle autorità competenti, con l’obbligo di documentazione finale che attesti correttamente l’intervento eseguito.
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