La gestione dei gas fluorurati (F-Gas) rappresenta un aspetto fondamentale nella lotta contro il cambiamento climatico, poiché tali gas hanno un elevato potenziale di riscaldamento globale. In risposta alla crescente necessità di ridurre le emissioni di F-Gas, il Regolamento (UE) n. 517/2014 e il successivo D.P.R. n. 146/2018 hanno introdotto obblighi stringenti in materia di controllo, manutenzione e monitoraggio delle apparecchiature che utilizzano questi gas. Uno degli strumenti fondamentali per garantire la conformità a queste normative è la Banca Dati F-Gas, istituita per registrare e tracciare in maniera trasparente tutti gli interventi effettuati su impianti che contengono gas fluorurati.
Il D.P.R. 146/2018 ha istituito la Banca dati gas fluorurati a effetto serra e apparecchiature contenenti gas fluorurati. L’articolo 16 del medesimo provvedimento stabilisce che, al fine di raccogliere le informazioni contenute nei registri previsti dal regolamento dell’Unione Europea n. 517/2014, le vendite di gas fluorurati a effetto serra e di apparecchiature contenenti tali gas nonché le attività di assistenza, manutenzione, riparazione e smantellamento di dette apparecchiature, devono essere comunicate, per via telematica alla Banca dati gestita dalla Camera di commercio competente.
La comunicazione va effettuata alla Banca Dati nazionale gestita dalle Camere di commercio via telematica, entro 30 giorni:
I gas fluorurati (o F-Gas) sono una categoria di gas artificiali che includono composti come idrofluorocarburi (HFC), perfluorocarburi (PFC), esafluoruro di zolfo (SF₆) e trifluoruro di azoto (NF₃). Questi gas sono comunemente utilizzati in diversi settori industriali, come la refrigerazione, il condizionamento dell’aria, le pompe di calore, i sistemi antincendio e alcune applicazioni elettroniche. Gli F-Gas sono noti per avere un elevato potenziale di riscaldamento globale (GWP), ovvero la loro capacità di contribuire al cambiamento climatico è significativamente superiore rispetto alla CO₂.
Sebbene non danneggino direttamente lo strato di ozono, possono rimanere nell’atmosfera per molto tempo, amplificando gli effetti del riscaldamento globale. A causa del loro impatto climatico, l’uso di gas fluorurati è disciplinato nell’Unione Europea dal Regolamento (UE) n. 517/2014, che stabilisce misure per la riduzione graduale delle loro emissioni e incoraggia l’uso di alternative più sostenibili.
Leggi anche: tutto sulla dichiarazione di conformità per dispositivi medici Invisalign
Gli interventi da comunicare sono:
Le apparecchiature per le quali è necessario comunicare gli interventi sono definite dall’articolo 4 c.2 del regolamento 517/2014 e sono:
Le informazioni da comunicare sono le seguenti (articolo 6 del regolamento (UE) n. 517/2014):
La Banca Dati F-Gas è uno strumento fondamentale introdotto dal D.P.R. 146/2018 per ottemperare agli obblighi del Regolamento (UE) 517/2014 relativo ai gas fluorurati. Questo sistema gestito dall’ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale) consente la tracciabilità e la registrazione delle attività sugli impianti contenenti gas fluorurati. È utilizzato per la comunicazione degli interventi effettuati su tali apparecchiature, con l’obiettivo di ridurre le emissioni di gas ad effetto serra e garantire il rispetto delle normative europee e nazionali.
La Banca Dati F-Gas ha lo scopo di:
Leggi anche: Guida alla normativa sui gas fluorurati in Calabria
Dal 25 settembre 2019 vige l’obbligo di comunicare tutti gli interventi relativi a gas fluorurati. L’articolo 16, comma 1, del D.P.R. n. 43/2012 pone a carico degli operatori di determinate apparecchiature l’obbligo di trasmissione della Dichiarazione F-gas annuale. Entro il 31 maggio di ogni anno gli operatori che ricadono nel campo di applicazione dell’art.16 comma 1, comunicano all’ISPRA i dati relativi alle emissioni di gas fluorurati dalle apparecchiature considerate. La dichiarazione F-Gas va presentata ogni anno anche in assenza di modifiche o interventi sulle apparecchiature.
Art. 15 Registro dell'impianto: gli operatori delle applicazioni fisse di refrigerazione, condizionamento d'aria e pompe di calore, contenenti 3 kg o piu' di gas fluorurati ad effetto serra tengono il 'Registro dell'Apparecchiatura' di cui all'articolo 2 del regolamento (CE) n. 1516/2007. Nei registri di cui ai commi 1 e 2, gli operatori riportano le informazioni previste dall'articolo 3, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 842/2006.
Articolo 6 Tenuta dei registri: gli operatori di apparecchiature per cui sono necessari controlli per verificare la presenza di eventuali perdite a norma dell’articolo 4, paragrafo 1, istituiscono e tengono, per ciascuna di tali apparecchiature, registri in cui sono specificate le informazioni previste. A meno che i dati non siano conservati in una banca dati creata dalle autorità competenti degli Stati membri, gli operatori conservano i registri per almeno cinque anni.
Si ricorda che in base all’art. 16 del DPR 43/2012, entro il 31 maggio di ogni anno, gli operatori (in sostanza i proprietari) di apparecchi fissi di refrigerazione, condizionamento d’aria e pompe di calore, impianti fissi di protezione antincendio contenenti 3 o più chilogrammi di gas fluorurati ad effetto serra devono comunicare, esclusivamente per via telematica, registrandosi al sito SINANET , entrando nell’apposita sezione “Dichiarazione F-Gas”, le informazioni riguardanti la quantità di emissioni in atmosfera di gas fluorurati relativi all’anno precedente.
L’obbligo di compilazione della Dichiarazione F-GAS, che deve essere fatta ogni anno, secondo la normativa di riferimento, spetta al proprietario dell’apparecchiatura o dell’impianto. Dal 1° gennaio 2015 tutti i responsabili di apparecchiature e impianti contenenti 3 kg o più di gas fluorurati a effetto serra devono far eseguire le verifiche periodiche per il controllo delle eventuali perdite degli stessi.
Leggi anche: Uso regolatorio e indicazioni terapeutiche dei chinoloni non fluorati
Si precisa inoltre che i CFC (clorofluorocarburi), gli Halon, gli HCFC (idroclorofluorocarburi) e anche R-22, pur essendo gas fluorurati ad effetto serra, non sono considerati ai fini della dichiarazione. L’uso di queste famiglie di sostanze è disciplinato dal Protocollo di Montreal che ha previsto la loro graduale eliminazione in quanto lesive dello strato di ozono stratosferico.
L’R22 non è presente nell’elenco perché le apparecchiature che contengono tale gas non rientrano nel campo di applicazione dell’art. 16 del DPR 43/2012. Se invece l’impianto con R22 (purché con carica maggiore di o uguale a 3 kg) e nel corso dell’anno di riferimento ha subito un intervento con sostituzione della carica di R22 con un gas fluorurato presente nella lista, allora l’Utente deve compilare la Dichiarazione, indicando nel campo “Carica di refrigerante” l’equivalente di quanto riporterà nel campo “Quantità aggiunta”. L’Utente può utilizzare il campo Note per spiegare che trattasi di un’apparecchiatura con R22 con carica che si sta (progressivamente) sostituendo con altra sostanza.
Per la gestione e la tenuta della Banca dati, le imprese certificate, o nel caso di imprese non soggette all’obbligo di certificazione, le persone fisiche certificate, versano annualmente, entro il mese di novembre, alle Camere di commercio competenti, secondo le procedure e le modalità stabilite dalle stesse, i diritti di segreteria.
La Camera di commercio, dopo avere terminato l'istruttoria con esito positivo, invierà, sempre all'indirizzo di posta elettronica indicato da colui che presenta la pratica, una notifica comunicando il numero di iscrizione al Registro FGAS (che inizia con PR…. per le persone e IR…. Nel caso la pratica contenga anomalie che ne impediscono l'accoglimento, la Camera di commercio invierà, sempre all'indirizzo di posta elettronica indicato da colui che presenta la pratica, una notifica di respingimento riportante le anomalie rilevate.
È possibile delegare alla presentazione della pratica un soggetto terzo (associazione, commercialista, consulente) munito di firma digitale.
| Adempimento | Responsabile | Termine |
|---|---|---|
| Comunicazione interventi alla Banca Dati | Impresa certificata o persona fisica certificata | Entro 30 giorni dall'intervento (installazione, primo intervento, smantellamento) |
| Dichiarazione F-Gas annuale | Proprietario/operatore dell'apparecchiatura | Entro il 31 maggio di ogni anno |
| Versamento diritti di segreteria alle Camere di commercio | Imprese certificate / persone fisiche certificate | Entro il mese di novembre (annuale) |
Le misure introdotte dalla legislazione europea e nazionale sui gas fluorurati ad effetto serra hanno l’obiettivo di ridurre l’impatto di queste sostanze sull’ambiente. Rispetto al Regolamento (CE) n. 842/2006, il nuovo Regolamento (UE) n. 517/2014 mantiene l’obiettivo di protezione dell’ambiente, rafforzando e introducendo specifiche disposizioni volte alla riduzione delle emissioni dei gas fluorurati a effetto serra. Il nuovo regolamento sostituisce le soglie espresse in peso di gas fluorurati ad effetto serra (3kg) con soglie espresse in tonnellate di quantità di CO2 equivalente. Le nuove soglie avranno effetti molto importanti sulle apparecchiature che funzionano con refrigeranti ad alto GWP.
tags: #guida #compilazione #dichiarazione #gas #fluorati #f-gas
